冀教安〔2014〕50号
各设区教育局，定州、辛集市教育局，各高等学校、省教育厅直属中专学校：
冬季来临，雨雪、冰冻、大风、雾霾等自然灾害多发，消防、交通、饮食卫生等不安全隐患增多，是学校安全事故的多发季节。近期，教育部、省消防安全委员会、省大气污染防治工作领导小组连续下发通知，要求各地和学校采取有效措施切实加强冬季学校安全管理。现就加强我省冬季学校安全工作通知如下：
一、高度重视，立即研究部署冬季学校安全工作
“党政同责、一岗双责”。各级教育部门和学校的党政负责人要切实履行学校安全第一责任人的责任，要于近期专题研究一次冬季学校安全工作形势，针对冬季安全形势和存在的突出问题，制定措施，周密部署，严加管理，坚决防止涉校涉生安全事故、案件的发生。
二、突出重点，积极预防各类学校安全事故的发生
重点抓好以下7个方面的安全工作：
（一）加强校园安保防范。认真落实《河北省教育厅关于进一步加强学校安全防范工作的紧急通知》（冀教明电〔2014〕17号）要求。一要在门卫配备专（兼）职保安员，保安员值勤时要着保安服装、持械，要定时进行校园治安巡逻巡查。二要落实外来人员和车辆审查登记制度，严防来历不明人员和车辆进入校园，特别是寄宿制学校要加强晚间校园巡查力度，严防不法分子入校侵害师生。三要加强对中小学和幼儿园上下学高峰期校门口的防范，要采取适当提前开门、安排人员疏导等措施加强防范。
（二）做好接送学生上下学交通管理。各地、各中小学校要按照当前正在开展的“校车及接送学生车辆安全治理月活动”加强接送学生交通安全管理。一要逐校逐园逐生统计辖区内中小学幼儿园校车及接送学生上下学车辆、校车驾驶人底数，掌握本地学生接送学生上下学交通安全管理情况。二要加强对随车人员的教育管理，促使其提高随车照管和应急处置能力。三要通过安全课、集中教育等方式增强学生的交通安全意识，并提醒家长不要让学生乘用农用拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车和报废车。四要整治租用非正规公司的车辆、不合格的车辆、低速农用车辆及其他没有安全保证的车辆拉载学生上下学等问题和隐患。
各高校学校要根据本校校车及校园交通情况，加强对车辆冬季安检情况的摸排，及时对车辆安全隐患、车辆安全管理等问题进行处理，确保车辆安全，运行安全。
（三）强化消防安全管控。严格落实《河北省教育厅关于切实做好学校冬季消防安全工作的紧急通知》（冀教安〔2013〕43号）要求。一要定时开展隐患排查。要严格落实“日巡查、周检查、月排查、季度总结”的常态化隐患排查制度，定时组织人员进行排查，特别是高校要加强对学生宿舍私拉乱接电线、违规使用“热的快”电器等问题的排查，并及时处理。二要及时整改消防隐患。学校对排查出来的消防安全隐患和问题，一把手要亲自过问、亲自督办，认真落实整改措施、责任、资金、时限和预案，能马上整改的要立即整改，一时整改不了的，要严格落实整改计划和应急管控措施，确保安全。三要切实做好应急防范，各学校要每月组织一次消防安全演练，要把消防应急演练与大课间、放学离班等学生大流量时段活动相结合，增强师生的应急能力，以备应对不测。
（四）做好取暖安全工作。中小学校要严格按照《关于进一步做好中小学校冬季取暖工作的通知》（冀教财〔2014〕71号）要求，加强管理。一要做好对供暖设施的检护，确保采暖设备安全运行。二要建立健全冬季取暖各项规章制度，加强日常运行管理和监控。三要开展隐患排查整改，定期对辖区学校取暖情况进行督查，特别是农村宿舍制学校学生宿舍等重点部位，要进行全面排查。对存在的安全问题和隐患，要发现一所，整改一所，严防发生煤气中毒。同时，学校要加强安全教育，提高学生的防范意识，掌握基本应急处置方法。
（五）做好预防学生滑冰溺水工作。要按照《河北省预防中小学生溺水管理办法》和“预防溺水 珍爱生命”专项行动方案的要求，抓好冬季防学生溺水工作。一要加大宣传教育力度。教育学生不要擅自到冰面上行走或滑冰，防止发生滑冰溺水事故。寒假前，中小学校要通过印发《告家长书》等方式，提醒学生监护人加强监护。二要加强日常安全管理。各地要积极主动提请当地政府加强重点水域安全管理，及时在危险路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，并按照有关规定安排专人加强巡防。
（六）加强学校食堂食品安全管理。一要严格执行管理规定。落实食堂物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样等制度。二要加大食品经营管理。学校小卖部、小超市，实行准入制度，严禁与食堂共用许可证，严禁出售过期食品和不适合在学校出售的用品，坚决防止重大食物中毒事件的发生，确保师生健康安全。三要加强教育。教育学生注意食品卫生安全，不到无卫生安全保障的摊点饮食。
（七）做好重污染天气防范工作。各地教育行政部门要按照《河北省学校重污染天气应急工作实施方案》的要求，根据当地有关部门的通知自行决定启动或解除重污染天气应急预案。一旦启动应急预案，学校要根据预警级别采取停止户外活动、调整教学活动等相应的措施进行应对，维护师生安全。
三、强化责任，确保工作落实
省教育厅对安排的上述冬季学校安全工作，作为今年年底以前对各地、各高校安全考核和突查的内容，适时进行突查，年底组织年度检查。隐患险于明火。希望各地、各级各类学校引起足够重视，教育行政部门落实好监管责任，学校落实好主体责任，进一步把工作做细、做实，维护师生安全和校园稳定。
河北省教育厅
